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4工程項目管理項目資源管理(PRM)
1一般規(guī)定
2資源管理的內(nèi)容與程序
3資源管理計劃
4資源管理控制
5資源管理考核

項目資源管理應(yīng)在整個項目管理階段,對項目資源即勞動力、材料、設(shè)備、資金和技術(shù)等生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置和動態(tài)平衡管理,確保在使用較少資源前提下,實現(xiàn)項目管理決策的科學(xué)化和經(jīng)濟收益的最大化。

承包人應(yīng)建立和完善項目資源管理機制,以適應(yīng)項目管理的需要。

資源管理的目的是將項目資源進行優(yōu)化配置即適時、適量、按比例配置資源并投入到施工生產(chǎn)中,滿足工程項目需要。

項目資源管理應(yīng)通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動態(tài)控制實現(xiàn)成本降低。

項目資源管理的全過程應(yīng)包括項目資源的計劃、配置、優(yōu)化、控制和調(diào)整。

資源管理包括勞動力管理、材料管理、機械設(shè)備管理、技術(shù)管理和和資金管理。

資源管理程序

1.編制資源計劃。按發(fā)包人需要和合同工期要求,編制生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置計劃,確定各種資源的投入計劃,包括投入數(shù)量、投入時間,以滿足項目實施進度的需要。

2.資源供應(yīng)。應(yīng)根據(jù)工程進度的需要,按編制生產(chǎn)要素計劃,做好各種資源的供應(yīng)工作,以保證合同工期的實現(xiàn)。

3.過程控制。應(yīng)根據(jù)每種資源的特性,采取科學(xué)的措施,進行動態(tài)配置和組合,協(xié)調(diào)投入,合理使用,以盡可能少的資源,滿足工程項目的使用,達到降低成本,節(jié)約資源的目的。

4.調(diào)整。定期對資源的投入、使用情況進行核算分析,并對新的資源計劃進行及時的調(diào)整和修改,以求得更好的經(jīng)濟效益和社會信譽。

資源管理計劃與項目的實施方案、工期計劃、成本計劃互相制約、互相影響,它包括對所有資源的使用、供應(yīng)、采購過程,以及建立完備的控制程序、責(zé)任體系和計劃方法。

項目經(jīng)理部應(yīng)確定合理的內(nèi)部勞務(wù)隊伍和外部勞務(wù)分包公司的資源配置,并按照工程施工進度計劃和作業(yè)特點擬訂勞動力計劃,由企業(yè)勞動主管部門或委托項目經(jīng)理部自行招標(biāo),簽訂勞務(wù)分包合同。

材料管理計劃必須按照施工預(yù)算、生產(chǎn)進度及現(xiàn)場條件,根據(jù)工程計劃期制定材料計劃表;材料采購依據(jù)項目經(jīng)理部提出材料計劃進行采購。材料需要量計劃應(yīng)包括材料需要量總計劃、年計劃、季計劃、月計劃和日計劃。

機械設(shè)備使用計劃應(yīng)根據(jù)工程的施工方法、生產(chǎn)工藝、技術(shù)安全措施以及投入資金計劃來制定。并由企業(yè)法人授權(quán)由企業(yè)物資采購部門或項目經(jīng)理部自行組織實施。

資金管理計劃由項目經(jīng)理部負責(zé)編制年、季、月度資金收支計劃,上報企業(yè)主管部門審批實施,項目經(jīng)理部在企業(yè)法人授權(quán)下配合企業(yè)財務(wù)部門及時進行資金計收工作。

資源管理控制包括對人力資源、材料、機械設(shè)備、技術(shù)和資金等要素的管理控制。

勞務(wù)分包合同的內(nèi)容應(yīng)包括作業(yè)任務(wù)、應(yīng)提供勞動力人數(shù);進度要求及進場時間、退場時間;雙方的管理責(zé)任;勞務(wù)費計取及結(jié)算方式;獎勵與處罰條款。

項目經(jīng)理部應(yīng)對勞動力進行動態(tài)管理,內(nèi)容包括:

(1)對施工現(xiàn)場的勞動力進行跟蹤、及時向企業(yè)勞動管理部門提供申請計劃,進行勞動力補充與減員;

(2)向進入施工現(xiàn)場的作業(yè)班組下達施工任務(wù)書,進行考核并兌現(xiàn)費用和獎懲。

項目經(jīng)理部應(yīng)加強對人力資源的教育培訓(xùn)和思想管理,加強對勞務(wù)人員作業(yè)質(zhì)量和效率的檢查。

項目經(jīng)理部材料管理控制必須達到以下要求:

(1)按計劃保質(zhì)保量,及時供應(yīng)材料;

(2)材料需要量計劃應(yīng)包括材料需要量總計劃和分部計劃;

(3)材料倉庫的選址應(yīng)有利于材料的進出和存放,符合防火、防雨、防盜、防風(fēng)、防變質(zhì)等要求;

(4)進場的材料進行數(shù)量驗收和質(zhì)量認證,作好相應(yīng)的驗收記錄和標(biāo)識,不合格的材料應(yīng)更換、退貨或讓步接受(降級使用),嚴禁使用不合格的材料;

(5)材料的計量設(shè)備必須經(jīng)具備資格的機構(gòu)定期檢驗,確保計量所需要的精確度。檢驗不合格的設(shè)備不允許使用;

(6)進入現(xiàn)場的材料應(yīng)有生產(chǎn)廠家的材質(zhì)證明(包括廠名、品種、出廠日期、出廠編號、實驗數(shù)據(jù))和出廠合格證。要求復(fù)檢的材料要有送檢證明報告。新材料未經(jīng)試驗鑒定,不得用于工程中?,F(xiàn)場配制的材料應(yīng)經(jīng)試配,使用前應(yīng)經(jīng)認證。

(7)材料儲存應(yīng)滿足下列要求:

①入庫的材料應(yīng)按型號、品種分區(qū)堆放,并分別編號、標(biāo)識。

②易燃易爆的材料應(yīng)專門存放,專人負責(zé)保管,并有嚴格的防火、防爆措施。

③有防濕、防潮措施要求的材料,應(yīng)采取防濕、防潮措施,并作好標(biāo)識。

④有保質(zhì)期的庫存材料應(yīng)定期檢查,防止過期,并作好標(biāo)識。

⑤易損壞的材料應(yīng)保護好外包裝,防止損壞。

(8)應(yīng)建立材料使用限額領(lǐng)料制度。超限額的用料,用料前應(yīng)辦理手續(xù),填寫領(lǐng)料單,注明超耗原因,經(jīng)項目經(jīng)理部材料管理人員審批。

(9)建立材料使用臺帳,記錄使用和節(jié)超狀況。

(10)應(yīng)實施材料使用監(jiān)督制度。材料管理人員應(yīng)對材料使用情況進行監(jiān)督;做到工完、料凈、場清;建立監(jiān)督記錄;對存在的問題應(yīng)及時分析和處理。

(11)班組應(yīng)辦理剩余材料退料手續(xù)。設(shè)施用料、包裝物及容器應(yīng)回收并建立回收臺帳。

(12)制定周轉(zhuǎn)材料保管和使用制度。

項目經(jīng)理部應(yīng)編制機械設(shè)備使用計劃報企業(yè)審批,并通過技術(shù)、經(jīng)濟、組織、合同措施保證施工機械設(shè)備的合理使用,對進場的機械設(shè)備必須進行嚴格的安裝驗收,做到資料齊全準(zhǔn)確,在現(xiàn)場使用中應(yīng)做好維護和管理。機械設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗,實行崗位責(zé)任制,嚴格按照操作規(guī)范作業(yè),做好班組核算工作,加強考核和激勵工作。

項目經(jīng)理部的技術(shù)管理應(yīng)符合下列要求:

(1)項目經(jīng)理部應(yīng)按照項目管理實施規(guī)劃和企業(yè)的技術(shù)措施綱要實施技術(shù)管理工作。

(2)項目經(jīng)理部在接到工程圖紙后,按過程控制程序文件要求進行內(nèi)部審查,并匯總意見。

(3)項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)參加與發(fā)包人組織的設(shè)計會審,提出設(shè)計變更意見,進行設(shè)計變更洽商。

(4)在施工過程中,如發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中存在問題,或因施工條件變化必須補充設(shè)計,或需要材料代用,可向設(shè)計人員提出工程變更洽商書面資料。工程變更洽商應(yīng)由項目技術(shù)負責(zé)人簽字。

(5)編制施工方案。

(6)技術(shù)交底必須貫徹施工驗收規(guī)范、技術(shù)規(guī)程、工藝標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)等要求。其書面資料應(yīng)由簽發(fā)人和審核人簽字,使用后歸入技術(shù)資料檔案。

(7)項目經(jīng)理部應(yīng)將分包人的技術(shù)管理納入技術(shù)管理體系,并對其施工方案的制定、技術(shù)交底、施工實驗、材料實驗、分項工程預(yù)檢驗和隱檢、竣工驗收等進行系統(tǒng)的過程控制。

(8) 對后續(xù)工序質(zhì)量有決定作用的測量與放線、模板、翻樣、預(yù)制構(gòu)件吊裝、設(shè)備基礎(chǔ)、各種基層、預(yù)留孔、預(yù)埋件、施工縫等應(yīng)進行施工預(yù)檢驗并做好記錄。

(9)各類隱蔽工程應(yīng)進行隱檢、做好隱檢記錄、辦理隱檢手續(xù),參與各方責(zé)任人應(yīng)確認簽字。

(10)項目技術(shù)資料應(yīng)設(shè)專人管理,做好技術(shù)資料的收集、整理和歸檔工作并建立技術(shù)資料臺帳。

項目資金管理應(yīng)由項目經(jīng)理部按企業(yè)授權(quán)配合企業(yè)財務(wù)主管部門及時進行資金計收工作,內(nèi)容包括:

(1)新開工項目按工程施工合同收取預(yù)付款或開辦費。

(2)根據(jù)月度統(tǒng)計報表編制“工程進度款結(jié)算單”,在規(guī)定日期內(nèi)報監(jiān)理工程師審批、結(jié)算。如發(fā)包人不能按期支付工程進度款且超過合同支付的最后限期,項目經(jīng)理部應(yīng)向發(fā)包人出具付款違約通知書,并按銀行的同期貸款利率計息。

(3)根據(jù)工程變更記錄和證明發(fā)包人違約的材料,及時計算索賠金額,列入工程進度款結(jié)算單。

(4)發(fā)包人委托代購的工程設(shè)備或材料,必須簽訂委托合同,收取設(shè)備定貨預(yù)付款或代購款。

(5)工程材料價差應(yīng)按規(guī)定計算,發(fā)包人應(yīng)及時確認,并與進度款一起結(jié)算。

(6)工期獎、質(zhì)量獎、措施獎、不可預(yù)見費及索賠款應(yīng)根據(jù)施工合同規(guī)定與工程進度款同時收取。

(7)工程尾款應(yīng)根據(jù)發(fā)包人認可的工程結(jié)算金額及時回收。

資源管理考核包括對資源投入、使用、調(diào)整以及最終效果的分析,找出管理中存在的問題,并對其進行評價的管理活動。通過考核應(yīng)及時反饋信息,達到改進和提高管理水平的目的。

項目人力資源管理考核是以項目管理目標(biāo)責(zé)任書、勞務(wù)承包合同等為依據(jù),對勞動力管理方法、勞動定額制定及管理、勞動力管理制度等進行的效果評價。

材料管理考核工作是對現(xiàn)場材料計劃、領(lǐng)用、發(fā)放、回收以及相關(guān)規(guī)章制度的制定等進行的分析評價工作,材料管理考核應(yīng)堅持計劃管理、定額供料、跟蹤檢查、總量控制、節(jié)超獎罰的原則。

機械設(shè)備管理考核應(yīng)在企業(yè)管理層的領(lǐng)導(dǎo)下,通過對項目機械設(shè)備的配置、使用、維護以及技術(shù)安全措施、設(shè)備使用效率和使用成本等的考核分析,從而評價其管理效果。

項目技術(shù)管理考核工作必須在企業(yè)管理層的領(lǐng)導(dǎo)下進行,其主要考核內(nèi)容包括:

1 技術(shù)管理工作計劃的執(zhí)行情況

2 施工方案的實施情況

3 技術(shù)交底情況

4 技術(shù)措施的實施效果

5 質(zhì)量檢驗與試驗工作

6 質(zhì)量事故的處理情況

7 技術(shù)資料收集、整理和歸檔情況

8 技術(shù)開發(fā)、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用情況

項目資金管理考核工作首先應(yīng)由項目經(jīng)理部做好項目的資金分析工作,進行計劃收支與實際收支對比,找出差異,分析原因,改進資金管理。在項目竣工后,應(yīng)結(jié)合成本核算與分析工作進行資金收支情況和經(jīng)濟效益分析,并上報企業(yè)財務(wù)主管部門備案。企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目的資金管理效果對項目經(jīng)理部進行獎懲。